來(lái)源 ▎廣東省住房和城鄉建設廳
廣東省住房和城鄉建設廳關(guān)于做好2023年度建筑工程技術(shù)人才職稱(chēng)評價(jià)工作的通知
各地級以上市住房城鄉建設、自然資源、城管、市政、園林、環(huán)衛主管部門(mén),住房公積金管理中心,省各有關(guān)單位,廳直屬各單位:
根據廣東省人力資源和社會(huì )保障廳《關(guān)于做好2023年度職稱(chēng)評審工作的通知》(粵人社發(fā)〔2023〕32號)精神,結合住房城鄉建設行業(yè)實(shí)際,現就2023年度我省建筑工程技術(shù)人才職稱(chēng)評價(jià)工作有關(guān)事項通知如下。
一、主要文件依據
(一)《廣東省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于做好2023年度職稱(chēng)評審工作的通知》(粵人社發(fā)〔2023〕32號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《年度職稱(chēng)評審通知》)。
(二)《廣東省人力資源和社會(huì )保障廳 廣東省住房和城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)<廣東省建筑工程技術(shù)人才職稱(chēng)評價(jià)改革實(shí)施方案>的通知》(粵人社規〔2019〕33號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《改革實(shí)施方案》)。
(三)《廣東省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)廣東省職稱(chēng)評審管理服務(wù)實(shí)施辦法及配套規定的通知》(粵人社規〔2020〕33號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《配套規定》)。
(四)廣東省人力資源和社會(huì )保障廳《關(guān)于進(jìn)一步做好初次職稱(chēng)考核認定和跨區域、跨單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)重新評審、確認有關(guān)工作的通知》。
二、申報條件
(一)執行國家、省現行的職稱(chēng)政策規定和評審標準條件等要求。申報人應滿(mǎn)足《年度職稱(chēng)評審通知》《改革實(shí)施方案》的基本條件、學(xué)歷資歷、工作能力(經(jīng)歷)、業(yè)績(jì)成果、學(xué)術(shù)成果等條件要求。
(二)職稱(chēng)資歷年限和申報材料時(shí)段的計算。
1.對于2021年度及此后評審取得職稱(chēng)的人員,評審高一級職稱(chēng)時(shí),職稱(chēng)資歷年限和有效材料時(shí)段的起算時(shí)間為本級職稱(chēng)評審年度的下一自然年1月1日,截止時(shí)間為高一級職稱(chēng)評審年度的12月31日。
2.對于2020年度及以前年度評審取得職稱(chēng)的人員,評審高一級職稱(chēng)時(shí),職稱(chēng)資歷年限的起算時(shí)間為本級職稱(chēng)評審年度的1月1日,截止時(shí)間為高一級職稱(chēng)評審年度的12月31日;有效材料時(shí)段的起算時(shí)間為本級職稱(chēng)評審年度的9月1日,截止時(shí)間為高一級職稱(chēng)評審年度的12月31日。
3.對于通過(guò)考試和認定取得職稱(chēng)的人員,評審高一級職稱(chēng)時(shí),職稱(chēng)資歷年限和有效材料時(shí)段的起算時(shí)間為考試和認定通過(guò)之日,截止時(shí)間為高一級職稱(chēng)評審年度的12月31日。
(三)職稱(chēng)外語(yǔ)和計算機應用能力條件不作統一要求,成績(jì)僅作為參考條件。
(四)繼續教育條件按照《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育條例》執行,要求提供2023年度《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育證書(shū)》。
(五)技工院校中級技工班畢業(yè)生與中專(zhuān)學(xué)歷人員同等對待,高級工班畢業(yè)生與大專(zhuān)學(xué)歷人員同等對待,預備技師(技師)班畢業(yè)生與本科學(xué)歷人員同等對待。
三、申報途徑、時(shí)間、地點(diǎn)和材料
(一)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才應通過(guò)其所在單位核實(shí)同意后集中申報。對經(jīng)所在單位同意到企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新工作或創(chuàng )辦企業(yè)的高等學(xué)校、科研機構科技人員,以及到高等學(xué)校和科研院所兼職的企業(yè)家和企業(yè)科技人員,可在現工作單位集中申報與本人專(zhuān)業(yè)相關(guān)的職稱(chēng)評審。自由職業(yè)者申報職稱(chēng)可由人事代理機構或行業(yè)性社會(huì )組織等履行審核、公示、推薦等程序后集中報送。
(二)申報材料須實(shí)行集中報送。各市人員申報材料由各市主管部門(mén)核實(shí)同意后集中報送。省各有關(guān)企事業(yè)單位人員申報材料由其單位核實(shí)同意并報其省主管單位核實(shí)同意后集中報送。我廳直屬單位人員申報材料由所在單位核實(shí)同意后集中報送。在省工商局注冊且沒(méi)有明確上級主管單位的企業(yè)人員申報材料由其所在單位核實(shí)同意后集中報送。
(三)申報工程師、助理工程師、技術(shù)員職稱(chēng)材料受理時(shí)間為2024年1月10日-11日,申報正高級工程師和高級工程師職稱(chēng)材料受理時(shí)間為2024年1月12日-2月2日(雙休日除外)。各地各單位報送材料具體時(shí)間詳見(jiàn)附件1,報送材料時(shí)經(jīng)辦人須攜帶本人身份證(含原件及復印件)、單位介紹信,請于規定時(shí)間將材料送達受理地點(diǎn),以便工作人員校核,廣東省建筑工程技術(shù)高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審委員會(huì )(設在廣東省住房和城鄉建設廳,以下簡(jiǎn)稱(chēng)省建筑高評委)受理窗口地址為:廣州市廣園中路景泰直街6號建設大廈五樓506、508房,電話(huà):020-86580280、86387392。
(四)職稱(chēng)評審使用省人力資源社會(huì )保障廳統一制作的表格,通過(guò)《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)管理系統》(網(wǎng)址:https://ggfw.hrss.gd.gov.cn/gdweb/ggfw/web/pub/ggfwzyjs.do)表格下載欄目下載,其中《廣東省職稱(chēng)評審表》通過(guò)系統自動(dòng)生成。紙質(zhì)材料受理后,申報人、申報單位、主管單位、主管部門(mén)應于2024年3月8日前通過(guò)系統提交申報電子材料。
(五)為加強職稱(chēng)評審信息化建設,提供便捷化服務(wù),逐步推行線(xiàn)上申報、線(xiàn)上評審,省住房城鄉建設廳開(kāi)發(fā)《廣東省建筑工程領(lǐng)域人才評審與動(dòng)態(tài)評價(jià)管理系統(試行)》(網(wǎng)址:http://210.76.78.28/)。經(jīng)研究,今年選取一個(gè)地市(珠海市)和一個(gè)省屬單位(廣東省建筑工程集團控股有限公司)作為試點(diǎn),同步開(kāi)展線(xiàn)下、線(xiàn)上申報,主要依托線(xiàn)上評審,總結經(jīng)驗后向全省推廣。試點(diǎn)地市和單位申報人在提交紙質(zhì)材料同時(shí)須向《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)管理系統》、《廣東省建筑工程領(lǐng)域人才評審與動(dòng)態(tài)評價(jià)管理系統》提交申報電子材料。
四、申報材料要求
申報人及各單位請認真閱讀《2023年度廣東省建筑工程職稱(chēng)評審申報材料填報指南》(附件2)。
(一)個(gè)人申報。申報人應根據自己的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位(附件3),對照國家、省的職稱(chēng)政策及相應資格條件,如實(shí)填報并一次性提交全部申報材料。
(二)單位審核。申報人所在單位要認真審查申報材料,主要從以下四個(gè)方面重點(diǎn)審查:
1.合法性。申報材料是否符合省相應專(zhuān)業(yè)評價(jià)條件的申報要求。
2.真實(shí)性。申報材料是否與申報人的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、論文、業(yè)績(jì)及所起的作用、年度考核等客觀(guān)事實(shí)相符。??
3.完整性。申報的基礎材料、業(yè)績(jì)成果、學(xué)術(shù)成果等是否完整提交;評審表中必填欄目(專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績(jì)成果、學(xué)術(shù)成果和時(shí)效等)是否存有空白;是否如實(shí)填報負面情況。
4.時(shí)效性。申報人提交的申報材料時(shí)效應符合有關(guān)規定。申報人所在單位應對申報人任現職以來(lái)的職業(yè)道德、思想政治表現、業(yè)績(jì)成果、工作表現及申報材料的真實(shí)可靠性出具準確客觀(guān)的評價(jià)意見(jiàn)(不少于150字),體現在《廣東省職稱(chēng)評審表》和《(? )級職稱(chēng)申報人基本情況及評審登記表》。
申報人所在單位要按有關(guān)要求做好評前公示工作,將申報材料,特別是《( )級職稱(chēng)申報人基本情況及評審登記表》和投訴受理部門(mén)及電話(huà),在單位顯著(zhù)位置張榜或在單位網(wǎng)站進(jìn)行公示。其他申報材料應在單位相對固定的公開(kāi)位置擺放,以方便查驗。公示期不少于5個(gè)工作日。受理信訪(fǎng)主要由單位人事(職稱(chēng))管理部門(mén)負責。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規行為的申報材料不予報送,并按有關(guān)規定處理;對舉報問(wèn)題一時(shí)難以核實(shí)的,應如實(shí)注明,評審材料先行報送,待核實(shí)后結果及時(shí)報送省建筑高評委辦公室。
所在單位核實(shí)通過(guò)后在申報材料上加具意見(jiàn)并加蓋具有獨立法人資格的公章,再按要求集中報送。加蓋不具備法人資格的分公司章的材料不予受理。
(三)主管部門(mén)、主管單位復核。各市主管部門(mén)、省主管單位應按照正高級工程師、高級工程師、工程師、助理工程師及技術(shù)員五個(gè)資格級別分開(kāi)復核及制表,具體如下:
1.核實(shí)原件。對申報人報送的申報材料核實(shí)原件,并加蓋原件核對章。我廳直屬單位、在省工商局注冊且沒(méi)有明確上級主管單位的企業(yè)人員申報材料原件校核由省建筑高評委材料受理窗口負責。
2.標注所在地區或主管單位名稱(chēng)。在申報材料袋左上角標明申報人所在地市或省主管單位。
3.匯總申報人名單。填寫(xiě)《(市/單位)申報2023年度(正高級工程師/高級工程師/工程師/助理工程師/技術(shù)員)職稱(chēng)名單匯總表》(附件4,評審、認定為不同的工作表),匯總表按《建筑工程專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)參照表》(附件3)專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)順序排序,同一專(zhuān)業(yè)集中排序,提交電子版(excel格式)、紙質(zhì)版各一份。應對屬于破格申報人員、職業(yè)資格申報人員、跨區域、跨單位流動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、大灣區內地港澳專(zhuān)業(yè)人才、同時(shí)申報兩個(gè)系列職稱(chēng)、轉系列評審晉升、轉換崗位申報新崗位職稱(chēng)等類(lèi)型申報人員在備注欄進(jìn)行說(shuō)明,并將其名單排在同專(zhuān)業(yè)最后。申報材料按匯總表序號順序整理。
4.匯總申報人信息。按申報名單匯總表順序排列匯總所有申報人以姓名命名的電子文件夾(以word/excel格式,一人一文件夾),內容包括:《(? )級職稱(chēng)申報人基本情況及評審登記表》《申報建筑工程(正高級工程師/高級工程師)職稱(chēng)論文(著(zhù)作)鑒定表》(附件5),原專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格(職稱(chēng))證書(shū)或職業(yè)資格證書(shū)掃描件。
(四)省建筑高評委受理審核。對不符合申報條件和程序、超出省建筑高評委受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料,按原報送渠道退回。凡有以下情形之一的,不予受理:
1.不符合申報條件。
2.提交的材料不符合職稱(chēng)評價(jià)規定的質(zhì)量、數量要求。
3.沒(méi)有使用規定表格。填寫(xiě)表格不符合規范要求,必填欄目空白、填報材料有弄虛作假行為或申報材料非電腦輸入打印。
4.不按規定時(shí)間、程序報送材料。
5.未按規定進(jìn)行公示。
6.其它不符合職稱(chēng)政策規定的。
五、紀律要求
(一)嚴肅申報紀律。
申報人提交申報材料應客觀(guān)如實(shí)反映本人的職業(yè)道德、創(chuàng )新能力、業(yè)績(jì)水平和實(shí)際貢獻,對學(xué)術(shù)造假和職業(yè)道德嚴重缺失實(shí)行“一票否決”,對通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀違規取得的職稱(chēng)一律予以撤銷(xiāo)。廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才應通過(guò)人社部門(mén)和評委會(huì )組建單位官網(wǎng)、官媒了解職稱(chēng)申報評審政策文件及通知信息,切勿輕信各類(lèi)網(wǎng)站、廣告等“代辦”“包過(guò)”等虛假宣傳。? ??
(二)加強組織領(lǐng)導。
建筑工程技術(shù)人才是我省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍重要組成部分,職稱(chēng)評審工作關(guān)乎建筑工程技術(shù)人才隊伍建設,涉及技術(shù)人才切身利益。各地、各單位要充分認識開(kāi)展此項工作的重要性和積極意義,加強組織領(lǐng)導,嚴格按照我省職稱(chēng)政策要求,嚴肅認真做好本地區、本單位申報工作。
(三)壓實(shí)工作責任。
對職稱(chēng)申報、推薦、評審等環(huán)節嚴格實(shí)行“誰(shuí)審核,誰(shuí)簽名;誰(shuí)簽名,誰(shuí)負責”的管理責任制,對弄虛作假行為追究責任。建立誠信檔案制度,對提供虛假材料的個(gè)人列入失信檔案,作為今后申報、評審的重要參考依據。?
六、有關(guān)政策
(一)各單位職稱(chēng)認定按《關(guān)于進(jìn)一步做好初次職稱(chēng)考核認定和跨區域、跨單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)重新評審、確認有關(guān)工作的通知》執行,負責對本單位申請認定初次專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人員進(jìn)行考核評議。對于考核評議通過(guò)的人員,應在單位公示不少于5個(gè)工作日,并將考核評議結果填入《廣東初次職稱(chēng)考核認定申報表》,連同申報人學(xué)歷成績(jì)單復印件、業(yè)績(jì)證明(含輔助證明材料等)、社保憑證、論文等材料一并報送。
(二)根據《廣東省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施方案>的通知》(粵人社規〔2022〕5號)要求,建筑工程高技能人才申報評審專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)工作將單獨組織實(shí)施。
(三)跨區域、跨單位流動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才需在我省申報職稱(chēng)晉升的,按照《配套規定》及《關(guān)于進(jìn)一步做好初次職稱(chēng)考核認定和跨區域、跨單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)重新評審、確認有關(guān)工作的通知》執行,原職稱(chēng)經(jīng)重新評審或確認后方可在我省申報評審職稱(chēng)。重新評審的申報程序、申報材料與常規評審相同。申報高一層級評審時(shí),除常規的申報材料外,應同時(shí)提交確認材料,包括原職稱(chēng)證書(shū)、職稱(chēng)評審表或經(jīng)檔案保管部門(mén)蓋章的復印件、《廣東省跨區域、跨單位流動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)確認表》、原職稱(chēng)證書(shū)取得時(shí)間當年度的勞動(dòng)合同或社保憑證。
(四)中直駐粵單位或外省駐粵企業(yè)的分支機構(分公司、辦事處等)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,如需在我省申報評審,須經(jīng)具有人事管理權限的主管部門(mén)同意并出具書(shū)面同意證明。
(五)在我省工作的外籍和港澳臺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才申報評審職稱(chēng)時(shí),實(shí)行的職稱(chēng)評審標準條件、評審程序、評審辦法等與省內專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才一致。其中,對于在粵港澳大灣區內地九市工作的港澳臺專(zhuān)業(yè)人才,以及引進(jìn)到粵東西北地區或基層一線(xiàn)企事業(yè)單位擔任技術(shù)骨干的外籍或港澳臺專(zhuān)業(yè)人才,從事本專(zhuān)業(yè)對口專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)一定年限后,可根據《關(guān)于印發(fā)<推進(jìn)粵港澳大灣區職稱(chēng)評價(jià)和職業(yè)資格認可的實(shí)施方案〉的通知》(粵人社規〔2019〕38號)有關(guān)規定直接申報副高級或正高級職稱(chēng)。國家另有規定的,按照國家規定執行。
(六)根據《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵引導人才向粵東粵西粵北地區和基層一線(xiàn)流動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(粵辦發(fā)〔2019〕35號)精神,在革命老區、中央蘇區和民族地區連續工作4年以上且考核合格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,申報中級、高級職稱(chēng)時(shí),任職年限可在現行職稱(chēng)評價(jià)標準條件或專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件基礎上放寬1年。
(七)根據《轉發(fā)人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)工作的通知》,我省民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在職稱(chēng)申報評審的程序、標準、辦法、證書(shū)等各方面,享有與公有制單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才平等的權益,履行同等義務(wù)。民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)申報不與人事檔案管理掛鉤,一般在勞動(dòng)關(guān)系所屬的法人單位所在地參加職稱(chēng)評審,由工作單位履行審核、公示、推薦等程序。派駐省內其他地區連續工作一年以上的,由法人單位委托并經(jīng)派駐地市級人社部門(mén)同意后,可在派駐地申報職稱(chēng)評審。
(八)根據《中共廣東省委辦公廳 廣東省府辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》精神,省直行政主管部門(mén)正式發(fā)文予以表彰的優(yōu)秀“三師”(建筑師、工程師、規劃師)專(zhuān)業(yè)志愿者,在同等條件下優(yōu)先評審。
(九)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才取得相應的國家職業(yè)資格的,可視同其具備我省對應系列和層級的職稱(chēng),并可作為申報高一層級職稱(chēng)的條件(附件6)。
(十)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才申報兩個(gè)系列職稱(chēng)或轉系列評審,按《關(guān)于明確當前專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報評審若干問(wèn)題的通知》(粵人發(fā)〔2007〕197號)及現行有關(guān)規定執行。屬轉系列評審晉升的,應按規定先取得現崗位同級別職稱(chēng)。轉換崗位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在現崗位工作滿(mǎn)1年以上,可申報現崗位同級別對應職稱(chēng)。
(十一)按照《配套規定》規定,公務(wù)員、離退休人員不得申報參加職稱(chēng)評審;事業(yè)單位工作人員受到記過(guò)以上處分的,在受處分期間不得申報參加職稱(chēng)評審。
(十二)評審收費按《關(guān)于轉發(fā)省物價(jià)局、省財政廳〈關(guān)于調整專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審費標準的復函〉的通知》(粵人發(fā)〔2007〕35號)規定的標準收取。受理申報材料時(shí),申報人相應繳納的費用分別為:正高級工程師920元/人(含論著(zhù)鑒定費200元,答辯費140元)、高級工程師780元/人(含論著(zhù)鑒定費200元)、工程師450元/人、助理工程師及技術(shù)員280元/人。評審費直接繳入省財政專(zhuān)項賬戶(hù),一經(jīng)繳納,不予退款。
(十三)《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)管理系統》是廣東省職稱(chēng)證書(shū)的唯一省級管理平臺,全省職稱(chēng)證書(shū)通過(guò)平臺統一生成、統一編號、統一管理。平臺的個(gè)人賬號應由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才本人注冊、使用和保管,出現身份證號碼、姓名等核心關(guān)鍵信息錯漏、“人照不一”等情況的,原則上不予更改。
本通知未盡事宜,按照國家和省現行職稱(chēng)改革政策執行。如遇重大政策調整,按新的政策規定執行。
附件:1.各地各單位報送材料時(shí)間安排表
2.2023年度廣東省建筑工程職稱(chēng)評審申報材料填報指南
3.建筑工程專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)參照表
4.(市/單位)申報2023年度(正高級工程師/高級工程師/工程師/助理工程師/技術(shù)員)職稱(chēng)名單匯總表
5.申報建筑工程(正高級工程師/高級工程師)職稱(chēng)論文(著(zhù)作)鑒定表
6.國家職業(yè)資格與我省職稱(chēng)的對應關(guān)系
廣東省住房和城鄉建設廳
2023年11月1日
原文閱讀:廣東省住房和城鄉建設廳關(guān)于做好2023年度建筑工程技術(shù)人才職稱(chēng)評價(jià)工作的通知