▎來(lái)源:深圳市住房和建設局
深圳市住房和建設局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制改革試點(diǎn)工作的通知
各有關(guān)單位:
為落實(shí)《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(深府函〔2020〕24號)要求,進(jìn)一步深化“放管服”改革,優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在前海蛇口自貿片區開(kāi)展建筑業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制的基礎上,我局決定進(jìn)一步推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制改革試點(diǎn)工作,有關(guān)事項通知如下:
一、告知承諾制范圍
我局負責審批的電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包二級、消防設施工程專(zhuān)業(yè)承包二級、防水防腐保溫工程專(zhuān)業(yè)承包二級、建筑裝修裝飾工程專(zhuān)業(yè)承包二級、建筑幕墻工程專(zhuān)業(yè)承包二級、核工程專(zhuān)業(yè)承包二級、海洋石油工程專(zhuān)業(yè)承包二級及模板腳手架專(zhuān)業(yè)承包不分等級等8項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)首次申請。
企業(yè)申請資質(zhì)增項、升級、延續、重組分立等不在告知承諾制范圍內。
二、審批條件
(一)申報的企業(yè)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》(建市〔2014〕159號)等相關(guān)規定實(shí)行誠信申報:
1.具有滿(mǎn)足資質(zhì)標準要求的資產(chǎn);
2.具有滿(mǎn)足資質(zhì)標準要求的企業(yè)技術(shù)負責人、注冊建造師、職稱(chēng)技術(shù)人員和技術(shù)工人;
3.具有必要的技術(shù)裝備;
4.上述人員應滿(mǎn)足年齡不超過(guò)60周歲,且由企業(yè)為其繳納不少于一個(gè)月社會(huì )保險。
(二)簽署《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)行政許可告知承諾書(shū)》(詳見(jiàn)附件),承諾符合資質(zhì)標準要求的條件。
三、審批流程
(一)申請。企業(yè)通過(guò)廣東建設信息網(wǎng)(http://www.gdcic.net)登錄廣東省住房和城鄉建設三庫一平臺管理信息服務(wù)系統(以下統稱(chēng)“三庫一平臺”系統),按相關(guān)提示在網(wǎng)上填寫(xiě)申請信息并上傳相關(guān)材料,自動(dòng)生成“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表”,并將企業(yè)法定代表人簽字、加蓋法人企業(yè)公章的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)行政許可告知承諾書(shū)》上傳“三庫一平臺”系統。
(二)受理。我局2個(gè)工作日內通過(guò)“三庫一平臺”系統受理企業(yè)提出的資質(zhì)申請。
(三)審批。我局依據企業(yè)提交的申請材料,與全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺、廣東省建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺的相關(guān)信息進(jìn)行核對,2個(gè)工作日內提出審批意見(jiàn)。
(四)公示。審批意見(jiàn)通過(guò)廣東建設信息網(wǎng)公示,公示期為5個(gè)工作日,接受社會(huì )各界監督。
(五)制證。公示結束后,我局在“三庫一平臺”系統制作行政許可決定書(shū)和電子資質(zhì)證書(shū),公示結果為合格的申請人在網(wǎng)上自行下載并打印有效期為一年的電子資質(zhì)證書(shū)。
(六)核查。
1.以告知承諾制方式取得資質(zhì)的企業(yè),我局將對其開(kāi)展資質(zhì)核查,重點(diǎn)核查辦公場(chǎng)地、注冊建造師、職稱(chēng)技術(shù)人員、技術(shù)負責人等企業(yè)主要人員參保及到崗情況;
2.核查方式包括但不限于以下方式:
(1)采用信息化手段,核查人員的注冊、職稱(chēng)、社保、到崗等情況;
(2)派出核查組實(shí)地核查;
(3)發(fā)函商請外省、市住房城鄉建設主管部門(mén)協(xié)助核查。
3.核查合格的,企業(yè)可在資質(zhì)證書(shū)到期前登錄“三庫一平臺”系統申請“重新打證”換發(fā)有效期五年的資質(zhì)證書(shū);核查不合格的,超過(guò)一年有效期后資質(zhì)證書(shū)自動(dòng)失效;
(七)公告。核查結果將在我局官網(wǎng)向社會(huì )公告。
四、監督管理
為加強事中事后監督管理,我局已開(kāi)發(fā)“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查平臺”(https://ishenjian.szsti.org/cqua),主要用于首次申請企業(yè)資質(zhì)核查(以告知承諾制方式取得)和存量企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查。核查通知及登錄密碼將以短信形式告知核查對象“三庫一平臺”系統中登記的企業(yè)聯(lián)系人,企業(yè)聯(lián)系人收到短信后,應登錄“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查平臺”根據操作指引完成核查。企業(yè)聯(lián)系人信息如有變更,應及時(shí)在“三庫一平臺”系統進(jìn)行修改,如聯(lián)系人信息未及時(shí)更新導致資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查不合格,將由企業(yè)承擔責任。
(一)以告知承諾制方式取得資質(zhì)的企業(yè),應對資質(zhì)申報信息、材料真實(shí)性負責,如發(fā)現弄虛作假的,我局將依法撤銷(xiāo)行政許可決定和資質(zhì)證書(shū),將其違法行為在廣東省建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺予以公布,3年內該企業(yè)不得再次申請該項行政許可事項。因被依法撤銷(xiāo)行政許可決定而引發(fā)的經(jīng)濟糾紛,由企業(yè)承擔全部法律責任。
(二)在我市發(fā)生施工安全事故、存在拖欠工人工資、轉包、違法分包、資質(zhì)掛靠、取得資質(zhì)證書(shū)后長(cháng)期無(wú)正常經(jīng)營(yíng)、被投訴舉報的企業(yè),將列為日常重點(diǎn)核查對象,發(fā)現企業(yè)不再符合資質(zhì)標準要求的,責令限期整改,整改期最長(cháng)不超過(guò)3個(gè)月,逾期不整改或整改后仍然達不到要求的,將依法撤回行政許可決定和資質(zhì)證書(shū)。
五、其它事項
(一)以告知承諾制方式取得資質(zhì)的企業(yè),在未取得五年有效期資質(zhì)證書(shū)前不得辦理資質(zhì)增項、升級,不得辦理跨省、市注冊地址及法定代表人的變更,也不得按照《住房城鄉建設部關(guān)于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》(建市〔2014〕79號)以重組、合并、分立等方式轉移資質(zhì)。
(二)本通知自2022年3月1日起正式生效,試行期2年。
特此通知。
附件:建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)行政許可告知承諾書(shū)
深圳市住房和建設局
2021年12月31日